９月定例会に当たり、提出議案の説明に先立ちまして、６月定例会以後の主な事項について、概要を御報告申し上げます。
11．渋谷との交流事業について
12．夏の観光イベントについて
15．秋田県北部地域の基盤整備を促進する夏期要望活動について
１ ８月１９日からの大雨による被害の状況について
８月１９日から２１日未明にかけて、東北北部に停滞した前線に暖かく湿った空気が流れ込んだため、県内は広い範囲で大雨となりました。
市では、大雨警報が発表された２０日午前６時２５分から警戒に当たり、同日午前１１時１０分に土砂災害警戒情報が発表されたことから、災害警戒対策室を直ちに設置いたしました。その後、河川の増水や土砂崩れ発生の懸念が高まり、道路の冠水などが確認されことから、午後５時に中央公民館に自主避難所を開設し、１２人が避難しました。
強い雨は断続的に降り続き、アメダス大館観測所では、２０日の２４時間降水量が２０１ミリメートルを超え、同地点での観測史上最大となる記録的な雨量となりました。
河川の状況は、下内川が水防団待機水位に、米代川及び長木川が氾濫注意水位に、犀川は避難判断水位に到達しましたが、それ以上の増水はなく、２１日午後には全ての水防警報が解除されました。
本市の被害状況は、８月２１日までに判明した分で、住家の床下浸水が８棟、車庫等の非住家の浸水が３棟、市道などの路肩崩落が９か所、河川の護岸欠損等が４か所、農道及び林道の路肩崩落等が２７か所、水田の法面崩落が２か所、農地の冠水が約８６ヘクタールとなっており、現在、引き続き情報収集と被害額の調査を進めているところです。
人的被害が出なかったことが何よりであり、関係機関の活動と御協力に深く感謝申し上げます。市では、被災された方々が一日も早く以前の生活に戻れるよう、復旧に向けて取り組んでまいります。
２ 大館市公式ＬＩＮＥアカウントの運用開始について
市では、行政サービスやイベント情報、地域の魅力などに関する様々な情報を市内外に広く発信するため、８月１日から公式ＬＩＮＥアカウントの運用を開始しました。
友だち登録の際に設定していただいた「希望する情報」のほか、年齢層や性別、居住地域などの属性に合わせ、利用者が受け取りたい情報をプッシュ型で配信しております。
これまでに、災害や防災などの緊急性の高い情報のほか、健康や学びなどの市民向けの情報、観光や移住など市外の方にも届けたい情報、入札のお知らせなどを配信しており、今後は、農林業、商工業など、事業者向けの情報の発信も想定しております。
また、「登録・証明」「結婚・出産・子育て」などのメニューから、市ホームページ上にある確認したい情報へ簡単にアクセスできるほか、会話形式で質問に答えるＡＩチャットボット機能も搭載しております。
登録者数は、運用を開始した当日に１，０００人を超え、８月２０日時点で約３，４００人となっております。また、８割以上が市内在住の方で、４０代以上が約６割、３０代以下が２割ほどとなっております。
若い世代の登録者を増やすため、８月１５日に開催された２０歳を祝う会の会場においてＰＲを行ったところであり、今後は、皆様の「知らなかった」を減らすため、随時内容の充実、見直しを図りながら、きめ細かくタイムリーな情報発信に活用してまいります。
３ 令和６年度の市税等の収納状況と未収債権対策について
現年度分の収納率は、市税が９９．６３パーセント、国民健康保険税が９７．８２パーセントで、市税及び国民健康保険税とも県内１３市中トップの収納率となっております。
また、滞納繰越分を合わせた未収残高は市税、国保税ともに減少し、総額で前年度比２，０８９万円減の２億３，９８３万円となっております。
一方、企業会計を含めた税外収入金は、現年度分の収納率が前年度から０．５４ポイント減の９７．７４パーセント、滞納繰越分を含めた未収残高は、前年度比３，４９９万円増の２億５，８７７万円となっております。
市税等の未収債権対策としては、夕暮れ納付相談窓口を開設し、相談体制の充実を図りながら、悪質な滞納者に対しては不動産、給与、預貯金などの差し押さえを実施しており、今後も、公平性の確保と滞納の抑制に努めてまいります。
４ 大館市エコフェアについて
７月１２日、１３日の両日、ニプロハチ公ドームを会場に開催し、２日間で約８，０００人の来場者で賑わいました。市内外の住環境やリサイクル関連の１３団体がブースを設け、それぞれの活動や製品を紹介し、ごみの減量や環境への配慮について呼びかけました。
また、発火等の事故が相次ぎ、安全な処理が課題となっている使用済みのリチウムイオン電池について、県の協力のもと、今回初めて試験的に回収を実施しました。膨らんだ電池など、通常は回収できないものも含め、５９１個、約１２０キログラムが集まり、回収へのニーズの高さがうかがえました。今後、関係団体と協議を重ね、安全な回収及び処理スキームを検討し、先進的なリサイクルモデルの確立を目指してまいります。
今後も、二酸化炭素の排出と天然資源の消費を抑制し、環境への負荷をできる限り減らす循環型社会とゼロカーボンシティの実現のため、普及啓発に努めてまいります。
５ 中国人殉難者慰霊式について
６月３０日、十瀬野公園墓地において執り行いました。戦後８０年という節目の年に当たり、中国大使館の趙公使と中国駐札幌総領事館の王総領事に御来訪いただき、中国本土からの御遺族４人を含む関係者や、２００人以上の市民が参列しました。
遺族の代表者からは、「市が慰霊式を開催し、追慕してくれたことを忘れない。友好と世界恒久平和のため、たゆまぬ努力を続けていく」との誓いと慰霊の言葉が述べられ、改めて戦争の悲惨さを感じ、平和の尊さを次世代に語り継いでいく決意をしたところです。
これからも、花岡事件を風化させることなく、殉難された方々の御冥福と世界の平和を祈願し、日中両国の友好の発展に寄与してまいります。
６ 東京２０２５デフリンピック応援イベントについて
１１月に開催される「東京２０２５デフリンピック」を前に、障害への理解を深めるとともに、デフスポーツに関心を持ってもらうため、本市の「心のバリアフリー推進事業」の一環として応援イベントを開催しました。
これまで、桂城小学校の児童を対象に、手話教室やデフバスケットボールの体験会を実施したほか、デフリンピック開催地である渋谷区の協力のもと、市役所本庁舎の交流モールに大会応援コーナーを開設し、啓発活動を行ってまいりました。
８月２日には、タクミアリーナにおいて、秋田市在住のデフバスケットボール日本代表チームリーダーの石川友正氏ら３人を講師に体験会を開催し、１２０人に参加いただきました。手話での講演会もあり、障害への理解を深める貴重な機会となりました。
また、市では、聴覚等に障害がある方への支援として、市役所等へ気軽に問い合わせができるよう、通訳オペレーターによる代理電話支援サービスを８月１日から開始しました。これらの取組みを通じ、今後も、先導的共生社会ホストタウンとして、障害の有無に関わらず、誰もが暮らしやすいまちづくりを進めてまいります。
７ 農作物の生育状況について
基幹作物の水稲については、平年より５日早い７月２８日に出穂盛期を迎えましたが、高温や渇水の影響により、いもち病が例年よりも多く確認されているほか、カメムシ類が多発していることから、警戒と防除の徹底を呼びかけてまいります。
市重点戦略作物のうちネギや枝豆、キュウリ、スイカについては、一部のほ場で渇水の影響により品質や収量の低下、とんぶりについては枯死がみられました。収穫を終えたニンニクについては、平年並みの収量となっております。
リンゴやナシについては、結実量は確保されたものの、高温小雨の影響により小玉傾向となっております。
これから本格的な収穫期を迎えるに当たり、今後も高温傾向が続くことが予想されておりますので、引き続き気象状況を注視しながら、ＪＡ等の関係機関と連携して適切な農作物の管理を促してまいります。
８ 有害鳥獣による被害状況と対応について
クマについては、８月２０日現在、出没報告が２９４件で昨年同時期の２．５倍、捕獲は１２４頭と昨年同時期の２．３倍で、いずれも過去最多となっております。農作物等の被害が２１件あったほか、人身被害も２件発生しました。人身被害防止のため、対策を強化している中でありましたが、改めて注意を呼び掛けてまいります。
７月２５日には、ツキノワグマの市街地での出没に対応するための訓練を比内町除雪ステーションにおいて実施しました。建物内へ入り込んだ状況を想定したもので、県自然保護課や大館警察署、市鳥獣被害対策実施隊などが参加し、建物内での個体確認、箱罠の設置等を迅速かつ円滑に行うことができるよう、初動対応や各機関の役割、手順を改めて確認したところです。
また、人の生活圏とクマの生息域を分ける緩衝帯の整備を川口、早口両地内において実施したほか、８月２０日現在、誘引樹木を伐採する補助制度に３５件、電気柵の設置に係る補助制度に６件の申請をいただいております。
イノシシについては、８月２０日現在、出没報告が２１件で昨年同時期に比べ約２割減少しているものの、捕獲数は１８頭で昨年と同程度であり、農作物等の被害は１７件発生しております。
今後、農作物の収穫盛期を迎え、野生動物の行動がより活発になること、さらに今年はブナの実が大凶作と予測されており、クマの人里への出没の増加が懸念されることから、出没情報を迅速に発信するなど一層の注意喚起を行い、被害の未然防止に努めてまいります。
９ 雇用対策の状況について
来春卒業予定の高校生については、６月末現在、就職希望者１３１人のうち県内就職希望が９０人、県内就職希望率６８．７パーセントとなっており、この時期としては５年ぶりに７割を下回る結果となっております。
一方の求人状況は、９１事業所で４６４人と、引き続き就職希望者を大きく上回る状況にあり、７月２４日にはハローワークとともに「求人求職情報交換会」を開催し、５９社の採用担当と高校生７８人が直接、面談を行いました。
また、未来を担う子どもたちの本市定着を目的に、県やハローワークとともに「ふるさとお仕事博覧会」を７月７日に開催しました。参加した中学生４１７人に、各企業の事業内容や地域への貢献、地元での働きがいについて理解を深めてもらいました。
そのほか、市内商工団体などで組織する大館市地域雇用活性化推進協議会が８月１２日に開催した「就職マッチングフェア」では、求職者２０人が参加し、市内企業２０社と就職相談を行いました。
引き続き、関係機関と連携を図りながら、若者の定着や地元企業への就職に結び付け、求人の充足と定住人口の拡大に努めてまいります。
10 大館能代空港の利用状況等について
令和７年度の乗降客数は、７月末現在で６万５，５７４人、昨年度比で９６７人の増加となり、好調を維持しております。市民向けの運賃助成事業についても、引き続き多くの方に御利用いただいているところです。
また、大館能代空港利用促進協議会では、８月４日、５日の両日、同協議会顧問の福原衆議院議員に御同行いただき、会員自治体の首長とともに、国土交通省航空局及びＡＮＡ本社を訪問し、３往復運航の定着に向けた要望活動を行ってまいりました。
国土交通省航空局では、宮澤航空局長と面談し、県境を越えた取組みを評価いただくとともに、観光資源の活用や、二地域居住の観点も踏まえた上で、今後の利用促進に努めてほしいとの助言をいただきました。
また、ＡＮＡ本社では、平澤代表取締役副社長に対応いただき、過去最高の乗降客数となった昨年度の実績や、今年の５月に男鹿市が会員に加わり、広域で路線が支えられていることへの感謝の言葉をいただくとともに、インバウンド需要の地方波及や、観光やビジネスなど幅広い分野で空港が果たす役割について意見を交わしてまいりました。
開港以来初となる乗降客数年間２０万人の達成に向けて、今後も効果的な利用促進策を講じ、３往復運航の定着に取り組んでまいります。
11 渋谷との交流事業について
① サマースクールｉｎ秋田大館
８月６日から８日までの３日間、渋谷区の小学生１３人が本市を訪れ、夏休みの思い出の中に大館の記憶を刻みました。
きりたんぽ作りや曲げわっぱ製作などの大館ならではの体験に加え、大館駅周辺の店舗や施設を巡る「探検クエスト」では、本市の小学生と一緒に店主らと交流しながら街歩きを楽しみました。
企画段階から協力いただいた大館青年会議所と渋谷区観光協会の皆様に感謝するとともに、このような取組みを通じ、観光や産業をはじめ、様々な分野において本市と渋谷との関係性の強化につながっていることを実感しております。
② 渋谷・大館シンフォニア交流事業
８月２０日から２４日までの５日間、本市中学校の吹奏楽部員１３人が渋谷区を訪れ、渋谷区青少年吹奏楽団の夏季強化合宿へ参加したほか、障害のある方への社会参画に向けた取組みを進める法人を見学しました。
渋谷区青少年吹奏楽団とは、令和５年に実施したハチ公生誕１００年記念事業「ハチ公絆コンサート」をきっかけに交流を続けており、今回の合宿は、同楽団の提案を受け、実現したものです。
参加者は、国内トップクラスの指導により演奏レベルの向上を図ったほか、合同のミニコンサートを行い、合宿の成果を確かめました。
また、合宿後には、一般社団法人シブヤフォントを訪問し、障害のある方と学生が共に作り上げた作品や、障害のある方への収入支援の取組みに触れ、渋谷区が進める多様性を尊重し、誰もが活躍できる社会の実現について、理解を深めました。
12 夏の観光イベントについて
① 第３回大館うたの日
８月１１日、ほくしか鹿鳴ホールを会場に開催しました。昨年に引き続き、市内の小中高生や各アーティストとＢＥＧＩＮがコラボレーションし、この日ならではの共演が多数披露されたほか、ＢＥＧＩＮの生演奏に合わせた大館市連合婦人会による大文字踊りでは、来場者約９５０人が一体となって大いに盛り上がりました。
世代を越えて歌や音楽を共有できる機会を用意してくださった出演者の皆様をはじめ、御協力いただいた関係者の皆様に感謝を申し上げます。
② 大館大文字まつり
大館の夏の風物詩である大館大文字まつりは、大館うたの日と同日の８月１１日に長木川河川敷で開催され、約８，５００人の人出で賑わいました。
今年は、ステージイベントの出演者を増やして会場を盛り上げたほか、約２，０００発の打ち上げ花火と大文字焼きが、夜空を彩りました。
③ 大鮎の里ふるさとまつり
８月１６日、外川原地区米代川河川緑地で開催されました。６０回の節目を迎えた今回は、鮎の千匹焼きコーナーのほか、ご当地グルメのキッチンカーなどが出店し、約７，０００人の来場者で賑わいました。
ステージイベントでは、創立１５０周年を迎えた早口小学校の児童による徒渡りの紹介など、地域の特色を生かした様々な演目が披露されたほか、花火の打ち上げもあり、会場を盛り上げました。
13 台湾トップセールスについて
８月１８日、１９日の２日間、鈴木知事を団長とする台湾トップセールスに参加しました。本市からは藤原議長に御同行いただいたほか、県商工会連合会の副会長で地域連携ＤＭＯ秋田犬ツーリズムの吉原会長にも御参加いただきました。
タイガーエア台湾への訪問では、秋田空港へのチャーター便運航に係るお礼と継続運航の要望を行ったほか、台湾旅遊交流協会や日本台湾交流協会を訪問し、人の往来や相互経済の更なる深化に向けた意見交換を行いました。
また、本市独自の取組みとして、現地旅行会社８社へトップセールスを行ってまいりました。これまで本市を組み込んだツアーの開催実績がある大手旅行会社のライオントラベルを訪問した際には、ライオントラベルジャパン東京本社の李社長に御対応いただき、果樹の収穫体験や、大館神明社例祭、大館アメッコ市を組み込んだ新たな旅行企画を提案してまいりました。
今回の訪問で得た知見を生かし、秋田犬ツーリズムをはじめとした関係団体と緊密に連携しながら、新たな観光コンテンツの開発や情報発信など、インバウンド拡大に向けて取り組んでまいります。
14 夏のスポーツイベントについて
① ハチ公きりたんぽライド
６月２１日、サイクリングによる観光誘客と交流人口の拡大を目的に開催し、県内外から８２人に参加いただきました。
秋田犬の里を発着点とした１１１キロメートルのコースを設定し、各休憩所では、秋田犬とのふれあいや、きりたんぽ鍋など、この地域ならではの食材を生かした料理のふるまいも行ったところ、参加者から大変好評であり、「次回も参加したい」との声を多くいただいております。
② 競歩講習合宿
８月１１日から１５日までの５日間、長根山陸上競技場を主会場に、本市在住で世界陸上メダリストの小林快さんをはじめ、オリンピックに出場経験がある現役選手等がコーチを務める競歩講習合宿を開催しました。
全国各地から２３人が参加し、腕の使い方や足の接地の仕方など技術の向上を図ったほか、競技に向けた日常生活での姿勢や、精神面の強化についてトップアスリートから直接学ぶ貴重な機会を提供することができました。
③ サッカークリニック
８月６日、ニプロハチ公ドームで開催しました。元プロサッカー選手で本市観光大使である百瀬俊介氏の御協力により実現したもので、サッカー元日本代表の太田宏介氏、ビーチサッカー元日本代表の原口翔太郎氏を講師に招き、市内中学生を中心に５０人が競技力の向上を図りました。
15 秋田県北部地域の基盤整備を促進する夏期要望活動について
国の補正予算や来年度の骨格予算審議に合わせ、道路・河川に係る１２の期成同盟会が合同で、整備促進と予算確保に向けた要望活動を行いました。
７月３１日には、近隣自治体の首長や藤原議長をはじめ、各市町議会の議長とともに国土交通省東北地方整備局を訪れ、「安定的・持続的な予算確保と公共事業予算の拡充」「日沿道の整備促進」「水防体制の強化充実」などを要望してまいりました。
また、８月５日には、県北部地域の首長や議長のほか、商工団体とともに、国土交通省や財務省、総務省、内閣府へ道路整備や治水対策、道路凍上被害に対する制度拡充などについて要望を行いました。当日は、福原衆議院議員に御同行いただき、総務省の冨樫総務副大臣のほか、国土交通省の廣瀬技監、内閣府国土強靭化推進室の山本次長、財務省の山川主計官らと面談し、道路整備と治水対策が、地域の発展や安心・安全な生活環境の向上に大きく貢献していることを伝えてまいりました。
引き続き、日沿道の早期全線開通や防災・減災・国土強靭化が、地域の暮らしを守り、産業振興につながることを広く発信し、関係団体とともに県北部地域全体の発展に寄与できるよう努めてまいります。
16 常陸大宮市との教育交流について
７月２８日から３０日までの３日間、城南小学校の６年生１０人が友好都市の常陸大宮市を訪れ、大宮小学校の児童と交流しました。
伝統産業である西ノ内和紙のすき絵やカヌーの体験のほか、江戸時代からつながる両市の歴史について学び、それぞれの学校や地域について理解を深めました。今後も交流を継続し、子どもたちの視野を広げ、未来を担う人材育成に取り組んでまいります。
また、常陸大宮市の小野教育長をはじめ、教育関係者による本市教育現場の視察研修や、両市に関わる歴史資料の提供や情報交換など、多岐にわたる交流を継続しているところであり、更なる関係性の深化に努めてまいります。
17 大館市２０歳を祝う会について
８月１５日、ほくしか鹿鳴ホールにおいて開催し、オンライン配信による出席者も含め、対象者の７１．６パーセント、３８８人が出席し、同級生や恩師との再会を喜ぶ姿が見られました。
今年は大館市が合併してから２０周年に当たることから、ともに節目を祝う記念事業として位置付け、パンフレットへ応援メッセージを掲載するなど、市内４０の企業や団体から御協力いただいたところであり、全市を挙げて祝うイベントとして開催することができました。
式典では、出席者代表から家族や恩師、地域への感謝の言葉と、社会の一員としての決意が述べられ、ふるさとキャリア教育を経験した世代が、大館の将来を担う「未来大館市民」として成長していることを頼もしく感じたところです。
18 熱中症による救急搬送の状況について
今夏は最高気温３０度以上の真夏日が続き、本市において熱中症で救急搬送された方は、８月２０日現在で６５人となっており、昨年１年間の搬送者数を既に１７人上回っております。
市では、広報やホームページで注意を呼びかけているほか、公式ＬＩＮＥアカウントや緊急メールで、熱中症警戒アラートを配信しております。また、消防本部が行う救急救命講習会では、熱中症予防に関する講話を取り入れるなど、啓発活動にも努めております。
今後も厳しい暑さが続くと予想されるため、室内等ではエアコンを適切に使用するなどして涼しい環境で過ごすことや、水分や塩分をこまめに補給するなど、引き続き注意を呼びかけてまいります。